13.06.2019
13.06.2019. АПИ — Граждане смогут безопасно пользоваться иностранными сетями спутниковой связи, тогда как на корпоративных абонентов предлагается налагать миллионные штрафы. С такой инициативой выступило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
Действующие правила ограничивают использование в России иностранных спутниковых сетей. На основании специальных разрешений структур Роскомнадзора такое оборудование вправе устанавливать операторы связи. На них, в частности, возлагается сбор персональных данных пользователей абонентских терминалов спутниковой связи, а также внедрение системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ – средств прослушивания каналов связи). Кроме того, весь трафик находящихся на территории России абонентов, в том числе роуминговых, должен проходить через станции сопряжения отечественного оператора. «В российских спутниковых сетях связи, в которых используются иностранные космические станции (космические аппараты), не допускается использование средств криптографической защиты, не имеющих соответствующей лицензии Федеральной службы безопасности», – отмечается в Правилах, утвержденных Правительством России.Вместе с тем в законодательстве нет специальной нормы об ответственности за нарушение таких требований. В ряде случаев надзорным органам удавалось оштрафовать незаконно использующих иностранные спутниковые системы операторов связи за нарушение лицензионных требований. Такой проступок карается наложением административного штрафа в сумме до 40 тысяч рублей.
Подготовленный связным ведомством законопроект предусматривает введение специальных санкций за нарушение правил использования спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств. Уличенные в этом компании могут быть оштрафованы на сумму до миллиона рублей, их должностные лица – 30 тысяч, индивидуальные предприниматели – до 200 тысяч. Чиновники убеждены, что такие меры позволят предотвратить «угрозы национальной безопасности, обусловленные использованием зарубежных спутниковых систем связи и доступа в сеть Интернет на территории Российской Федерации».
В то же время нелегальное использование средств спутниковой связи частными лицами административным правонарушением не признается.
По последним данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, к сетям подвижной спутниковой радиосвязи легально подключено 92,3 тысячи абонентских станций (устройств), а количество активных абонентов спутникового доступа к сети Интернет превышает 65 тысяч.